導讀:“去產能”這一關鍵詞在2017年的工作安排中,將占據更加重要的位置,鋼鐵行業的“去產能”之戰將繼續進行,并且要求更嚴苛,以此確?!叭ギa能”更加有效。
一年一度的中央經濟工作會議12月14-16日在京舉行。每年的中央經濟工作會議在對當年經濟工作做出總結的同時,更要對來年的經濟工作重點進行安排?!叭ギa能”這一關鍵詞在2017年的工作安排中,將占據更加重要的位置,鋼鐵行業的“去產能”之戰將繼續進行,并且要求更嚴苛,以此確?!叭ギa能”更加有效。
據會議公報顯示,2017年將是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。會議明確指出,明年要繼續深化供給側結構性改革,繼續推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能。同時,針對那些“僵而不死”的“僵尸企業”,也給出了明確的說法,通過嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準,創造條件推動企業兼并重組,妥善處置企業債務。更重要的是,還要防止已經化解的過剩產能死灰復燃,同時用市場、法治的辦法做好其他產能嚴重過剩行業去產能工作。
事實上,2016年作為供給側改革元年,所取得的成績也是有目共睹的,鋼鐵行業已經超額完成任務。國家發改委主任徐紹史在12月17日舉行的全國發展和改革工作會議上表示,全年鋼鐵4500萬噸、煤炭2.5億噸的去產能目標任務都已經超額完成。據目前已經公布成績的26個省份統計數據顯示,全年實現了7271萬噸的去產能任務,遠遠超過了此前簽訂的目標任務。
根據中央經濟工作會議的工作部署顯示,政策層面并沒有因為2016年所取得的成績而放松去產能的要求,相反,而是準備讓去產能更加有效,其要求也變得更加嚴格,比如近期各省陸續公布的“中頻爐一刀切”等相關政策。中國鋼鐵工業協會副會長、冶金工業規劃研究院院長李新創表示,盡管2016年鋼價大幅回升,但鋼鐵行業的經濟效益仍沒有實質性的恢復,還有27%的鋼企處于虧損狀態,行業銷售利潤率剛過1%,遠未達到全國工業平均水平,因此明年去產能的力度和決心都不能動搖。
根據冶金工業規劃研究院12日發布的報告,2017年我國鋼鐵行業將真正進入“減量發展”,粗鋼產量將下降2.2%至7.88億噸左右。
鋼鐵研究中心主任王國清表示,中央經濟工作會議提出2017年是去產能攻堅年,也表明我國將更加嚴格控制新增產能,更加堅決淘汰落后產能,更加嚴厲打擊違法違規行為,通過利用能耗、環保、技術、質量、安全等法律法規來剔除不合規、不合法的企業和設備,使留下的企業和設備在平等的市場環境下運行?!?017年除中頻爐、地條鋼等產能要嚴格治理之外,對于一些同質化嚴重的、競爭能力弱的企業來說,也將會成為去產能的對象?!蓖鯂逭劦?,2016年完成的去產能任務中,有70%以上的產能屬于先前已經停產的無效產能,因此2017的去產能進程實際會更加有效,不過相應的,去產能難度也將勢必加大。